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헌법재판소도 법률에서 위임받은 사항을 전혀 규정하지 않고 재위임하는 것은 ‘위임받은 권한을 그대로 다시 위임할 수 없다’는 복위임금지의 법리에 반할 뿐만 아니라 수권법의 내용변경을 초래하는 것이 되고 부령의 제정·개정 절차가 대통령령에 비해 보다 더 용이한 점을 고려할 때 재위임에 의한 부령의 경우에도 대통령령에 가해지는 헌법상의 제한이 당연히 적용돼야 할 것이다. 더불어 법률에서 위임받은 사항을 전혀 규정하지 않고 그대로 재위임하는 것은 허용되지 않으며 위임받은 사항에 관해 대강을 정하고 그 중의 특정사항을 범위를 정해 하위법령에
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아파트관리신문
2014.02.24 17:26
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셋째, 아파트 부녀회의 투명하고 효과적인 운영을 위한 지속적인 관리가 필요하다. 전문화·정보화 등 프로그램의 개발과 지속적인 교육을 위한 지원과 감독기관을 조례로 제정해 지방자치단체, 입주자대표회의와 상시 협의체를 구성해야 한다. 넷째, 아파트 부녀회 조직과 운영의 활성화를 위한 운영모형을 개발해 전체 확대에 앞서 우선적으로 시범실시하기를 제안한다. 다섯째, “비영리민간단체지원법” 등을 활용한 재정적 지원방안을 제안한다. 안정적인 재정의 확보와 부녀회 수익적 모델의 확보가 계획의 실행력 담보를 위해 무엇보다 중요하다. 아파트 공동체
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아파트관리신문
2014.02.24 17:26
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소방시설 등의 자체점검 특정소방대상물의 관계인은 그 대상물에 설치돼 있는 소방시설 등에 대해 정기적으로 자체점검을 실시하거나 관리업자 또는 행정자치부령이 정하는 기술자격자(방화관리자로 선임된 소방시설관리사 및 소방기술사를 말한다)로 하여금 정기적으로 점검해야 한다(소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제25조 제1항, 시행규칙 제17조). 자체점검에는 종합정밀점검과 자동기능점검이 있다. 1. 종합정밀점검: 소방시설 등의 작동기능점검을 포함해 설비별 주요 구성부품의 구조기준이 화재안전기준에 적합한지 여부를 점검하는 것을 말한다.
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아파트관리신문
2014.02.17 17:12
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1.2.2 연구방법 및 범위 연구 방법은 기존 연구 고찰 등을 통해 조사도구(설문지)를 개발, 서울에 거주하는 아파트 주민들을 대상으로 자기기입식 설문조사로 실시했다. 조사 시기는 2011년 4월~5월에 걸쳐 실시했으며, 아파트에 거주하는 주민들을 대상으로 150부 배부했는데 유효 분석 자료는 123부였다. 수집된 설문지는 spss pc+ 통계 프로그램을 이용해 빈도, 백분율, One-way ANOVA, t-test, DM R검증, 신뢰도 검증, 요인분석, 다중회귀 분석 등의 통계 분석을 실시했다. 설문지 문항의 신뢰도는 Cron
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2014.02.17 16:59
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홍정선 교수는 “헌법 제75조는 ‘법률에 구체적으로 범위를 정해 위임받은 사항’만을 위임명령으로 정할 수 있게 하는 바, 이는 포괄적 위임의 금지 내지 골격입법의 금지를 의미한다.”고 본다. 말하자면 포괄적 위임은 입법권의 포기를 뜻하는 것으로써 금지된다. 여기서 구체적이란 대상이 특정돼야 할 뿐만 아니라 그 기준도 명확해야 함을 의미한다.”고 기술하고 있다. 허 영 교수 역시 “우리 헌법(제75조 전단)도 위임명령은 ‘구체적으로 범위를 정한’ 개별적ㆍ구체적 사항에 관한 것이어야 한다고 위임명령의 한계를 명시하고 있다.”고 기술하고
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2014.02.17 16:58
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특히 부녀회의 활성화를 통한 아파트 공동체 활성화는 부녀회 조직의 정당성 확보와 공동체 활성화를 위한 조직의 개선과 운영의 활성화이다. 따라서 지방자치단체, 입주자대표회의, 부녀회의 역할 분담과 협력을 위한 아파트 공동체 활성화 협의체 구성이 필요하다. 아파트 관리 전반에 대해 책임을 지고 있는 입주자대표회의의 한계를 극복하고 다양한 입주민이 참여할 수 있는 아파트 부녀회의 조직과 운영은 투명하고 활성화 돼야 한다. 이러한 아파트 부녀회의 제도적 지원과 조직운영의 활성화를 통해 아파트 공동체 활성화 방안을 제시한 점에서 의의가 있다
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2014.02.17 16:57
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이러한 장해요인 개선책으로 공동 수신시설 설치, 고성능 안테나 설치, 건축물 외벽의 형태 및 전파흡수체 설치 등이 있다. 공동 수신시설 설치는 전파장해를 방지하기 위해 가장 쉽게 널리 사용하는 방법으로 장해가 적은 장소에 중앙안테나를 설치하고 전파를 증폭할 수 있는 증폭기를 설치해 증폭된 전파를 각 세대로 분배하는 시설을 말한다. 건축물 외벽의 형태 및 전파흡수체 설치는 건축물의 형태를 전파에 의한 반사파를 경감시킬 수 있는 구조나 벽면에 전파흡수체를 사용해 반사파 강도를 줄이는 것을 말한다. 인터폰(interphone) 주택건설기
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2014.02.03 17:26
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1. 서 론 1.1 연구의 배경 목적 우리나라는 2010년 인구주택 총 조사에 의하면 아파트가 차지하는 비율이 58.4%로 나타나 아파트 공화국이라 불릴 정도로 공동주택 중에서 아파트가 차지하는 비율이 높다. 특히 서울시의 경우는 1985년 26.1%였던 것이 2010년에 58.8%로 2배 이상이 증가했다(통계청, 2010). 이렇듯 우리나라 아파트 역사는 1962년 마포아파트 단지를 시작으로 본격화돼 그동안 많은 시행착오를 거치면서 발전해 왔으며 앞으로도 새로운 모습으로 발전할 것으로 예상된다. 그러나 급속히 진행된 도시화와 맞물
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2014.02.03 17:04
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제2절 위임입법의 헌법적 한계기준 Ⅰ. 개관 우리 헌법은 위임입법의 한계에 관한 일반규정을 두고 있지는 않다. 다만 대표적인 위임입법 형식인 대통령령의 근거와 한계에 대해 규정한 제75조를 헌법적 한계에 대한 일반적인 근거로 이해하고 있다. 즉 헌법 제75조는 대통령령에 대한 규정으로서 대통령령은 구체적으로 범위를 정해 위임받은 사항에 관해 발할 수 있음을 규정해 행정입법은 법률에 그 수권근거가 있어야 한다는 점과 아울러 수권법률이 하위명령에 입법사항을 위임하는 때에는 그 범위를 한정해 구체적으로 해야 한다는 한계를 긋고 있는 것이
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2014.02.03 17:04
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제5장 결 론 제1절 요약 본 연구는 문헌고찰과 선행연구의 검토결과를 바탕으로 직접조사와 설문조사에 필요한 항목들을 정리해 설문을 구성하고 이를 토대로 조사해 분석할 대상단지를 선정하고 총 187 표본을 연구의 조사분석 자료로 활용해 아파트 공동체 활성화 요소들간의 상호작용과 활성화 요소, 활성화 운영주체들이 어떻게 연결되고 있는지를 조사분석했다. 아파트 공동체 활성화에 영향을 미치는 다양한 요소와 부녀회의 변인을 분석하고 공동체 활성화의 방향과 특성을 파악하고자 활성화 사례를 고찰했다. 공동체 활성화에 영향을 미치는 다양한 활동요
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아파트관리신문
2014.02.03 17:03
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즉 건물 유지관리 중심의 하드웨어 관리시스템을 더욱 전문적으로 강화시키고 저출산 고령사회를 대비해 거주자들의 다양한 생활지원 프로그램의 개발과 더 나아가 주민들의 커뮤니티 활성화 프로그램도 지원하는 소프트웨어 관리 도입 체제를 적극적으로 구상해야 할 것이다. 이러한 종합적인 아파트 관리체제가 이뤄져야 대형 건설사와의 연계가 가능할 것이다. 셋째, 빠르게 변화하는 주거 트렌드를 예측해 소비자들의 주거 의식과 서비스 프로그램에 대한 요구를 파악함으로써 한국형 생활서비스 프로그램 아이템 개발이 필요하다. 본 연구의 결과에서 제시한 일본의
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아파트관리신문
2014.01.27 17:21
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1) 위임명령 위임명령이라 함은 헌법에 근거하고 법률의 위임에 따라 발하는 명령을 말한다. 법률의 위임이란 일정한 사항에 관해 법률이 스스로 규정하지 않고 명령으로써 규정하도록 수권하는 것을 말한다. 헌법 제75조 전단은 ‘대통령령은 법률에서 구체적으로 범위를 정해 위임받은 사항에 관해 대통령령을 발할 수 있다’라고 대통령의 위임명령제정권을 규정하고 있다. 법률의 위임에 의하지 않고 직접 헌법의 수권에 의한 위임명령은 인정되지 않는다. 직접 헌법의 수권에 의할 때에는 입법권의 백지위임을 의미하기 때문이다. 위임명령은 법률이 위임한
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2014.01.27 17:20
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첫째, 부녀회 내 소모임원 상호간 연대활동 및 전문성 강화를 위한 사업을 분야별로 계획한다. 함께 협력하면서 발전할 수 있는 네트워크를 형성, 분야별로 쓰레기 문제, 자원재활용, 마을축제, 녹색성장과 에너지, 커뮤니티 시설 확충, 청소년, 육아, 저소득층 경제문제, 등 실제생활과 밀접한 주제를 중심으로 장기계획을 수립해 실천해야 할 것이다. 둘째, 재원마련을 위한 프로그램을 개발·재원조달 재활용, 바자회, 알뜰시장, 지방자치단체 교부금 마련 등 재정확충을 위한 다양한 수익사업모델의 개발과 함께 투명하고 효율적인 집행과 평가가 필요하
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아파트관리신문
2014.01.27 17:19
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제15장 아파트의 TV 및 통신시설 공동주택 아파트의 주택건설기준 등에 관한 주택법 제21조 제1항 부대시설의 설치기준에 의하면 1. 방송수신을 위한 공동수신 설비의 설치 1) 공동주택에는 정보통신부령이 정하는 바에 따라 TV방송, FM라디오방송 공동수신 안테나(antenna) 및 그 부속 설비와 종합 유선방송의 구내전송선로설비를 설치해야 한다. 2) 공동주택의 각 세대에는 TV방송, FM라디오방송 공동수신 안테나와 연결된 단자를 2개소 이상 설치(세대당 전용면적이 60m2 이하인 주택의 경우에는 1개소 가능)해야 한다. 2. 통신
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아파트관리신문
2014.01.20 17:54
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셋째, 일본 분양아파트 생활서비스 프로그램의 시대적 대응변화는 단순한 호텔식 ‘프런트서비스’에서 ‘컨시어지서비스’ 개념으로 업그레이드 됐다. 그러나 이러한 생활서비스 프로그램은 모든 아파트 단지에 일괄적으로 적용하는 것이 아니며 입주민 비율·성향 등단지의 입지 환경과 예측 수요자 특성에 따라 맞춤형으로 적용된다. 한편 일반 단지의 경우는 소비자의 요구를 바탕으로 다양한 내용의 ‘세대지원 서비스’ 및 ‘여가생활지원서비스’, 더 나아가 주민들이 스스로 지역 주민들과 함께 어울릴 수 있는 ‘커뮤니티기획 서비스’까지 확대적용되고 있었다.
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아파트관리신문
2014.01.20 17:43
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Ⅲ. 위임입법의 유형 위임입법은 헌법 제75조와 제95조에 따라 대통령·국무총리·행정각부의 장 등 중앙행정기관이 제정하는 본래의 행정입법과 제117조 제1항에 따라 지방자치단체가 제정하는 자치입법으로 분류하고 본래의 행정입법은 다시 그 제정권자에 따라 헌법 제75조에 의한 대통령령과 제95조에 의한 총리령·부령으로 나눠진다. 행정입법은 그 내용이 국민의 권리·의무에 관한 사항으로서 대국민적 구속력을 가지는지 여부에 따라 법규명령과 행정명령(행정규칙)으로 분류되고, 법규명령은 다시 헌법에 근거하고 법률의 위임에 따라 제정되는 위임명령
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아파트관리신문
2014.01.20 17:42
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아파트 부녀회 운영이 이웃과의 지속적인 소통과 참여를 통해서 함께 살기좋은 아파트를 만들어 가는 아파트 입주민의 능동적인 참여활동이라면 사회복지실현의 차원에서 이를 이해해야 하며, 정부도 ‘비영리민간단체지원법’ 등에 근거해 정부보조금을 지급하는 등 예산을 지원해야 할 것이다. 또한 농산물 직거래, 알뜰시장, 중고물품·자원재활용 등 입주민 자체의 수익확보를 위한 다양한 노력과 운영이 요구된다. 이와 아울러 관리비에 대한 예산 절감과 효율성 제고를 통한 자체 예산의 확보방안 등도 세부적인 면에서 검토돼야 한다. 이러한 재정적 안정을 확
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아파트관리신문
2014.01.20 17:41
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이 서비스는 거주자들이 집안의 불필요한 오래된 가구, 가전제품, 생활용품이나 의류 등을 처분할 경우 돈을 주고 버리거나 필요한 사람을 찾아야 하는 번거로움이 있어 집안정리 및 리모델링을 미루는 경우가 많게 된다는 것에 착안한 것이다. 즉 거주자들에게 편의를 제공함과 동시에 오히려 싼 값으로 팔 수 있게 도와줌으로써 집안정리도 되고 물건을 재활용하는 환경의식 제고에도 기여한다. 운영방법은 입주자들에게 미리 개최일을 알리는 전단지를 돌리고 직원(하세꼬 아네시스 소속)이 단지를 직접 방문해 단지 공터에서 불용품의 검사를 거친 후 거주자에
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아파트관리신문
2014.01.13 16:24
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Ⅱ. 위임입법의 필요성 행정의 기본원리로서 법치주의는 행정권의 발동을 국민의 대표로 구성되는 의회가 제정한 법률에 의하도록 하는 것이다. 법률에 의한 행정의 원리를 철저하게 실현하려면 의회가 행정의 내용을 미리 법률로써 가능한 한 상세히 규정하는 것이 바람직하다. 그러나 오늘날 사회·복지국가화 경향에 따라 국가기능과 행정기능이 점점 확대되면서 그에 따른 전문성과 효율성이 강조되는 행정현실에 비춰볼 때 합의체 대의기관으로서의 국회는 기술적·전문적능력이나 시간적 적응능력의 한계로 빠른 사회의 변화와 복잡·다양하게 나타나는 입법수요를 법
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아파트관리신문
2014.01.13 16:23
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공동체 활성화를 위한 프로그램의 필요성에 대해 87.5%가 ‘필요하다’고 답했다. 이러한 프로그램의 운영에 필요한 재정적 지원에 대해 여러 의견이 있으나 사회복지 실현의 차원에서라도 정부의 보조금 등 수혜가 필요하다는 의견이 가장 많았다. 아파트 부녀회의 조직과 운영이 민주적으로 투명하게 운영되고 아파트 입주민의 공동체 활성화에 기여하기 위해 아파트 부녀회를 지자체에서 제도적 지원과 교육 및 재정적으로 지원 해야 한다고 생각하냐는 질문에는 82.3%가 지원이 필요하다고 답했다. 부녀회의 조직이 법률적으로 근거되지 않은 상태에서 그
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아파트관리신문
2014.01.13 16:22